推動海南自貿(mào)港15%個稅優(yōu)惠政策落地

8月26日，省政府印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，明確了享受海南自貿(mào)港個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才的標(biāo)準(zhǔn)，推動海南自貿(mào)港15%個人所得稅優(yōu)惠政策落地。

6月23日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個人所得稅政策的通知》。文件指出：“對在海南自由貿(mào)易港工作的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負(fù)超過15%的部分，予以免征。享受優(yōu)惠政策的所得包括來源于海南自貿(mào)港的綜合所得(包括工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬、特許權(quán)使用費四項所得)、經(jīng)營所得以及經(jīng)海南省認(rèn)定的人才補貼性所得。納稅人在海南省辦理個人所得稅年度匯算清繳時享受上述優(yōu)惠政策。對享受上述優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才實行清單管理，由海南省商財政部、稅務(wù)總局制定具體管理辦法”。目前，我省通過與財政部、國家稅務(wù)總局就政策享受條件、范圍界定、執(zhí)行起始時間等問題達成共識，形成了《暫行辦法》。

《暫行辦法》指出，享受個人所得稅優(yōu)惠政策的基本條件即連續(xù)繳納6個月以上社保(包含本年度12月當(dāng)月)，以及簽訂1年期以上的勞動合同或聘用協(xié)議等勞動關(guān)系證明材料。對于無法繳納社保的境外人才，提供1年期以上勞動關(guān)系證明材料即可享受。

《暫行辦法》明確：高端人才的條件，即人才管理部門認(rèn)定的人才或一個納稅年度收入達到30萬元以上;緊缺人才的條件，即符合海南自由貿(mào)易港行業(yè)緊缺人才目錄。該目錄由省級人才部門公布并動態(tài)調(diào)整，包括機關(guān)事業(yè)單位及法定機構(gòu)的人才。

據(jù)介紹，海南自由貿(mào)易港行業(yè)緊缺人才需求目錄主要包括五類：

01、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)和熱帶高效農(nóng)業(yè)種業(yè)、醫(yī)療、教育、體育、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、維修、金融、航運等重點領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才;

02、海南省機關(guān)事業(yè)單位人才以及法定機構(gòu)、社會組織聘用人才;

03、符合《外國人來海南工作許可管理服務(wù)暫行辦法》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的外國人才;

04、在海南自由貿(mào)易港執(zhí)業(yè)的港澳臺人才;

05、海南其他非限制性準(zhǔn)入行業(yè)領(lǐng)域急需的技能技術(shù)骨干和管理人才。

《暫行方案》還就清單發(fā)布程序，以及享受方式、事中事后管理等內(nèi)容，包括失信懲戒、爭端解決等方面進行了明確。

省委常委、秘書長、省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)主任孫大海在發(fā)布會上作主發(fā)布。

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